教師節(jié)——福州送出強(qiáng)師惠師“大禮包”

開展教學(xué)成果、研究課題評選獎勵（資助），鼓勵退休教師擔(dān)任銀齡教師（教研員），增加待遇、為教師減負(fù)……多條教師利好消息來啦！記者從福州市教育局獲悉，在第39個教師節(jié)來臨之際，著眼中小學(xué)教師隊伍中長遠(yuǎn)發(fā)展，我市出臺基礎(chǔ)教育強(qiáng)師惠師十條措施（具體措施附后），努力讓教師在崗位上更有幸福感、事業(yè)上更有成就感、社會上更有榮譽(yù)感。

事關(guān)全市教師

政策覆蓋廣

教師是立教之本、興教之源，是推動教育高質(zhì)量發(fā)展的根本力量。近年來，我市把重視教育、關(guān)心教師作為自己的神圣職責(zé)，打出一系列尊師重教政策組合拳，全面推進(jìn)高質(zhì)量教師隊伍建設(shè)。

2021年出臺《關(guān)于提高教師待遇的若干舉措》、《福州市屬公辦中小學(xué)、幼兒園參照事業(yè)單位聘用制人員管理辦法》，同步發(fā)力，優(yōu)化創(chuàng)新教師隊伍管理；2022年出臺《福州市關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)教育人才隊伍建設(shè)十項舉措》，進(jìn)一步加大我市教育系統(tǒng)引才、聚才、培才力度……

為培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型的中小學(xué)教師隊伍，市教育局在此前政策的基礎(chǔ)上，通過征集意見、發(fā)放問卷、召開座談會等方式，廣泛征求一線教師意見，并多次征求并吸納組織、編制、財政、人社等部門意見，制定十條措施。

“我們此次出臺的十條措施，內(nèi)容更全面，覆蓋面也更廣，適用于全市6萬多名中小學(xué)、幼兒園教師。”市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，十條措施涉及師德師風(fēng)建設(shè)、教師專業(yè)成長、教師教科研保障和獎勵、提升教師從教榮譽(yù)、保障教師福利、減輕教師負(fù)擔(dān)、關(guān)愛教師身心健康等方面，與教師的思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等都息息相關(guān)，比如尋訪“榕城最美教師”、“榕城最美教師班主任”，支持教師在職學(xué)歷提升，鼓勵教科研工作出成果、出經(jīng)驗，保障教師工資收入、彈性上下班、療休養(yǎng)活動，等等，旨在讓教師感受到全方位的關(guān)愛和支持，讓教師成為全社會最受尊重的職業(yè)，進(jìn)而提升全市教育師資隊伍整體素質(zhì)。

助力教師成長

措施“力道”足

強(qiáng)教必先強(qiáng)師。在高素質(zhì)教師人才培育方面，致力為不同階段教師專業(yè)能力提升鋪路。打通名校長、名師培養(yǎng)的堵點，十四五期間與國內(nèi)教育學(xué)會、部屬師范院校、知名教師進(jìn)修學(xué)校交流合作，重點遴選培育30名教育專家，300名優(yōu)秀校長、優(yōu)秀教學(xué)名師，800名學(xué)科帶頭人；組織新師考核比武、教壇新秀和優(yōu)秀教學(xué)能手評選等賽事推動各階段教師專業(yè)提升發(fā)展；發(fā)揮基金會獎教功能，對教師學(xué)歷提升給予獎勵。

經(jīng)驗豐富的退休教師是教育的寶貴財富。我市將首次推出銀齡計劃，鼓勵各中小學(xué)校挖潛退休教師資源優(yōu)勢，發(fā)揮其有益補(bǔ)充、示范引領(lǐng)作用。措施明確規(guī)定銀齡教師的待遇標(biāo)準(zhǔn)，最高可達(dá)10000元/月/人，調(diào)動優(yōu)秀退休教師熱心從教、終身從教。

經(jīng)費(fèi)保障到位

政策“含金量”高

記者注意到，為了給教師群體提供更堅實的專業(yè)發(fā)展支撐、更溫暖的待遇保障，此次我市通過實打?qū)嵉拇胧┖驼娼鸢足y的經(jīng)費(fèi)支持，讓全市中小學(xué)、幼兒園教師真正得到實惠。

課題研究是促進(jìn)教師專業(yè)成長的必由之路。我市建立成體系的教科研保障獎勵機(jī)制，教師教學(xué)成果有望獲得3000-10000元獎勵，不同等級科研課題可得到從6000元到20000元不等資助，教師著書立說還有可能得到5萬元資助。

助力教師專業(yè)成長培育培養(yǎng)更是大手筆，骨干教師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)名師、教育專家等系列高素質(zhì)教師人才培養(yǎng)年均資金達(dá)1300多萬元，另外增設(shè)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)名師工作室，市級35個左右學(xué)科教學(xué)、德育思政等多類型名師工作室每年各予以10萬元經(jīng)費(fèi)支持。

“此次出臺的十條措施，‘含金量’很高。”該負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)測算，市縣兩級財政每年將安排超4千萬元經(jīng)費(fèi)用于助力教師成長、搭建名師示范引領(lǐng)平臺、教師科研保障、銀齡教師計劃等各項措施。目的在于營造教師人人盡展其才、優(yōu)秀人才爭相從教的良好局面。

精準(zhǔn)關(guān)愛教師

措施有溫度

記者注意到，基于前期充分調(diào)研和意見征集，此次關(guān)于惠師方面的措施，高度契合教師需求，精準(zhǔn)解決教師職業(yè)成長、負(fù)擔(dān)過重等難點痛點，可謂十分“解渴”。

比如，在職務(wù)晉升方面，創(chuàng)新增設(shè)2%動態(tài)崗位用于教育教學(xué)人才職務(wù)晉升；長期在特殊教育學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校任教的教師，不受原有崗位比例限制，采取“定向評審、定向使用”評聘；健全義務(wù)教育教師工資收入長效保障機(jī)制，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。

教師負(fù)擔(dān)過重，一定程度上是在日常教育教學(xué)外，承擔(dān)了許多與教育教學(xué)無關(guān)的事項。為教師“減負(fù)”，讓他們專注教書，此次十條措施也開出了具體的“減負(fù)”清單：推行一線教師彈性上下班制度，讓教師合理支配工作時間；加大標(biāo)準(zhǔn)化考點建設(shè)，減輕教師周末節(jié)假日考務(wù)負(fù)擔(dān)。

弘揚(yáng)尊師、愛師、敬師的良好風(fēng)尚是全社會的共同責(zé)任。《十條措施》中，既有尋訪“榕城最美教師”、“榕城最美班主任”活動，大力宣傳新時代廣大教師愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、改革創(chuàng)新的新形象，又有提升教師從教榮譽(yù)的貼心舉措，如頒發(fā)從教榮譽(yù)證書、“教育世家”牌匾、持園丁福卡免費(fèi)乘坐地鐵公交等，讓廣大教師精心從教、樂于從教，鼓濃榕城大地尊師重教的濃厚氛圍。

細(xì)化責(zé)任舉措

后繼跟進(jìn)實

政策出臺只是第一步，如何確保將每一條措施落到實處才是關(guān)鍵。

十條措施涉及教育、財政、人社、編辦、交通、工會等部門，每條措施有相應(yīng)負(fù)責(zé)單位，每條措施的落地落實將有相應(yīng)的細(xì)化措施辦法，目前，人社部門對市屬教師2%動態(tài)崗位已增設(shè)到位、新教師生活補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi)財政部門已列入預(yù)算；園丁福卡的申領(lǐng)、使用已制訂細(xì)則；市總工會落實強(qiáng)師惠師具體舉措即將推出；教師節(jié)期間，教育世家的具體條件，教育教學(xué)成果、課題評選獎勵辦法等也會進(jìn)一步明確。

“《十條措施》是實施我市‘優(yōu)質(zhì)學(xué)校、優(yōu)秀校長、優(yōu)秀教師帶動工程’的具體抓手，是關(guān)心關(guān)愛教師隊伍的實際行動。”該負(fù)責(zé)人表示，教育部門將會同相關(guān)部門，“真刀真槍”落實政策規(guī)定，“真心實意”用好激勵惠師政策，讓全市廣大中小學(xué)、幼兒園教師更有甜頭和奔頭，進(jìn)而讓教育更有溫度，讓人民更加滿意，教育強(qiáng)市建設(shè)的步伐將更加堅實有力。

原文——

福州市基礎(chǔ)教育強(qiáng)師惠師十條措施

為深入貫徹落實國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的精神，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍，提升教師職業(yè)幸福感、獲得感、成就感，弘揚(yáng)尊師重教社會風(fēng)尚，出臺《福州市基礎(chǔ)教育強(qiáng)師惠師十條措施》。

一、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)

堅持政治引領(lǐng)，強(qiáng)化師德學(xué)習(xí)教育，選樹師德典范，傳遞榜樣力量。以“四有”好教師為導(dǎo)向，每兩年尋訪30名“榕城最美教師”以及20名“榕城最美班主任”，深入挖掘廣大教師在教書育人實踐中擔(dān)當(dāng)作為、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的“身邊人、身邊事”，并運(yùn)用校內(nèi)外宣傳平臺，全方位、立體化展示我市教師魅力風(fēng)采。

堅持師德違規(guī)“零容忍”，嚴(yán)格落實從業(yè)禁止制度和教職員工準(zhǔn)入查詢制度，完善師德違規(guī)查處聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)查師德違規(guī)突出問題。

二、助力教師專業(yè)成長

關(guān)注教師專業(yè)成長，加強(qiáng)名校長、名師的培育培養(yǎng)。實施優(yōu)秀校（園）長（書記）培養(yǎng)計劃，通過3年培養(yǎng)周期遴選、培訓(xùn)、考核、認(rèn)定一批市級優(yōu)秀校長并落實相應(yīng)待遇。完善“新任教師—教壇新秀—骨干教師—學(xué)科帶頭人—教學(xué)名師—教育專家”階梯式的教師成長培養(yǎng)體系，針對不同階段教師專業(yè)能力提升重點，開展全員崗位練兵，以新師考核比武、教壇新秀評選、優(yōu)秀教學(xué)能手評選等賽事推動教師專業(yè)提升發(fā)展。

加強(qiáng)與國內(nèi)教育學(xué)會、部屬師范院校、知名教師進(jìn)修學(xué)校交流合作，啟動高層次教育人才培養(yǎng)工程, 完善福州與知名中小學(xué)、幼兒園交流進(jìn)修渠道。十四五期間重點遴選組織30名教育專家培養(yǎng)對象赴國內(nèi)知名高校、先進(jìn)地區(qū)開展理論研修；300名優(yōu)秀校長、優(yōu)秀教學(xué)名師赴國內(nèi)知名中小學(xué)、幼兒園跟崗研修；800名學(xué)科帶頭人培養(yǎng)對象赴省內(nèi)外知名中小學(xué)、幼兒園跟崗培訓(xùn)，定期邀請名校校長、教師來榕交流,打造一支高水平、高質(zhì)量、專業(yè)化的教師隊伍。                            

鼓勵教師學(xué)歷提升。學(xué)校在職在編教師（含參聘）參加學(xué)歷提升等教育培訓(xùn)項目，且取得國家承認(rèn)的與本職崗位相關(guān)專業(yè)的博士研究生、碩士研究生學(xué)歷證書的，在相關(guān)證書取得后，由教育基金會等相關(guān)社會力量分別給予8000元、5000元的一次性獎勵。

三、搭建名師示范引領(lǐng)平臺

貫徹落實《福州市加強(qiáng)基礎(chǔ)教育人才隊伍建設(shè)十項舉措》，加大引才、聚才力度，重點引進(jìn)國家級、省級教學(xué)名師、名校長、省學(xué)科帶頭人、教育類引進(jìn)生等高層次優(yōu)秀教育人才，發(fā)揮名師示范引領(lǐng)作用。

改進(jìn)名師工作室建設(shè)，在原有學(xué)科建設(shè)、德育思政兩類名師工作室基礎(chǔ)上，增設(shè)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)名師工作室，整合全市競賽優(yōu)秀指導(dǎo)教師資源，引領(lǐng)尖優(yōu)學(xué)生的培養(yǎng)。名師工作室以教學(xué)改革前沿問題研究為引領(lǐng)，以領(lǐng)銜名師為核心，立足教育教學(xué)實踐，營造濃厚教科研氛圍，創(chuàng)新優(yōu)秀教師成長模式，打造高水平的教育教學(xué)團(tuán)隊。市級設(shè)立名師工作室35個，每個工作室聘期三年，每年根據(jù)工作需求，下?lián)苊總€工作室不超過10萬元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，用于支持其“出成果、出人才、出經(jīng)驗”。

四、完善教師教科研保障和獎勵機(jī)制

建立福州市基礎(chǔ)教育優(yōu)秀教學(xué)成果評選機(jī)制，每兩年開展一次評選，分別予以一等獎10000元，二等獎6000元，三等獎3000元的獎勵。

加大課題研究支持力度，每年對教師承擔(dān)的市級教育科學(xué)規(guī)劃課題按重點課題、一般課題、單位資助課題進(jìn)行立項，其中重點課題每年30項，每項資助2萬元，一般課題每年70項，每項資助1萬元，單位資助課題每項資助6000元，單位資助課題經(jīng)費(fèi)由課題負(fù)責(zé)人所在單位給予保障。市教育科研專著資助項目每年10項，每項資助5萬元。

五、實施銀齡教師計劃

充分挖掘退休教師優(yōu)質(zhì)資源，調(diào)動退休教師繼續(xù)投身教育的積極性，提高教育教學(xué)質(zhì)量。對年齡在65歲（含）以下，師德高尚、愛崗敬業(yè)、教育教學(xué)經(jīng)驗豐富的退休教師，中小學(xué)可根據(jù)實際工作需求，在各學(xué)校人員總量限額內(nèi)，聘請具有中級及以上教師職稱的退休教師為銀齡教師，從事教育教學(xué)工作；教育研究院可聘請具有高級及以上教師職稱，獲得市學(xué)科帶頭人以上學(xué)術(shù)榮譽(yù)或是相應(yīng)學(xué)科的市級研訓(xùn)中心組成員或市級畢業(yè)班指導(dǎo)組成員的退休教師為銀齡教研員，從事教科研、培訓(xùn)評價等工作。

在聘用協(xié)議有效期內(nèi)，銀齡教師待遇參考標(biāo)準(zhǔn)為中級職稱6500元/月/人，副高級職稱7500元/月/人，特級教師、省教學(xué)名師及正高級教師8500元/月/人；銀齡教研員待遇參考標(biāo)準(zhǔn)為副高級職稱8500元/月/人，正高級教師10000元/月/人。聘用人員報機(jī)構(gòu)編制部門備案。

六、創(chuàng)新教師崗位管理

進(jìn)一步創(chuàng)新崗位管理辦法，拓寬教師職業(yè)發(fā)展通道。在現(xiàn)有的崗位結(jié)構(gòu)比例上增設(shè)2%動態(tài)崗位，用于高層次人才引進(jìn)、優(yōu)秀教育人才專項評審、突出教育教學(xué)業(yè)績獎勵、優(yōu)秀青年教師職務(wù)晉升等事項。針對在特殊教育學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校累計任教滿25年以上，且仍在特殊教育學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校任教的教師，不受原有崗位比例限制，采取“定向評審、定向使用”評聘。

充分提高學(xué)校崗位使用效能，探索開展學(xué)校崗位統(tǒng)籌管理工作。每年根據(jù)學(xué)校崗位實際使用情況核定崗位數(shù)，對崗位缺口嚴(yán)重的學(xué)校在崗位總量中予以統(tǒng)籌調(diào)劑。推動教育集團(tuán)化辦學(xué)，下放集團(tuán)內(nèi)同一法人學(xué)校崗位管理權(quán)限，自主開展崗位統(tǒng)籌和中初級職稱評審工作，并按規(guī)定報備。

七、提升教師從教榮譽(yù)

鼓勵教師終身從教，營造尊師重教良好氛圍。為從教男滿30年、女滿25年的教師頒發(fā)從教榮譽(yù)證書，持證教師可申領(lǐng)“園丁福卡”，本人可免費(fèi)乘坐市域內(nèi)地鐵和普線公交。為連續(xù)3代及以上均有家庭成員（直系親屬）從事教育教學(xué)或教育管理工作的家庭頒發(fā)“教育世家”牌匾。

八、保障教師福利水平

健全義務(wù)教育教師工資收入長效保障機(jī)制，以當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資為基準(zhǔn)，實行同步動態(tài)調(diào)整，核定義務(wù)教育教師績效工資總量時統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入水平，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，并納入同級政府年度績效管理考核內(nèi)容。

設(shè)置新任教職工生活補(bǔ)助。為新入職的在編教職工（含參聘）按每人每月1000元發(fā)放三年生活補(bǔ)助。

福州國有企業(yè)可對在職在編教師（含參聘）購買開發(fā)的福州市內(nèi)商品房提供教師專享折扣，由各企業(yè)根據(jù)實際情況自行決定并予以公布。支持符合條件的教師人才按人才層次申請“好年華 聚福州”人才住房保障。

九、切實減輕教師負(fù)擔(dān)

根據(jù)學(xué)校用人情況，及時補(bǔ)充師資力量，配足配齊各學(xué)科教師，保障教育教學(xué)需求。推行教師彈性工作制，在保障學(xué)校教育教學(xué)工作前提下，采取調(diào)休等人性化考勤方式，推行一線教師彈性上下班制度，合理支配教師的工作時間。

貫徹落實《福建省中小學(xué)教師減負(fù)清單》有關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)校園活動清單式管理和審批報備制度，減少檢查評比項目，不得隨意安排面向中小學(xué)的教育宣傳活動和社會性考試進(jìn)入校園。加大標(biāo)準(zhǔn)化考點建設(shè)，建立考點考務(wù)人員工作庫，三年內(nèi)新改建標(biāo)準(zhǔn)化考點16所，減輕教師周末節(jié)假日考務(wù)負(fù)擔(dān)。支持學(xué)校采取購買服務(wù)與勞務(wù)派遣聘用相結(jié)合的方式，減輕教師行政工作負(fù)擔(dān)，為教師潛心教書育人創(chuàng)造良好環(huán)境。

十、關(guān)愛教師身心健康

關(guān)注教師心理健康，以教師為本，通過心理團(tuán)輔、心理健康講座、人性化的管理等方式努力為教師創(chuàng)設(shè)寬松和諧的心理環(huán)境、提供心理支持。

大力加強(qiáng)“職工之家”建設(shè)，大力開展教職工文化體育活動。積極搭建青年教師交友聯(lián)誼平臺，推進(jìn)育兒假制度落實。做好困難教師幫扶工作，大力開展職工溫暖工程，加大力度探索互助形式，幫扶困難教職工的重大疾病治療。支持教師療休養(yǎng)活動的開展，不斷增強(qiáng)教職工的獲得感、幸福感。

以上舉措從2023年9月開始施行，有效期五年，執(zhí)行范圍為福州市中小學(xué)、幼兒園，經(jīng)費(fèi)按學(xué)校隸屬關(guān)系由同級財政承擔(dān)。